连线两会|黄浦旧区改造如何推进?代表委员这样建议!

连线两会|黄浦旧区改造如何推进?代表委员这样建议!今年,是黄浦区决战决胜旧改攻坚的一年,有望实现旧改征收签约8000户以上,全面完成成片二级旧里以下房屋改造。此次两会期间,旧区改造,依然是各个分组讨论现场的“热词”。2022年,黄浦旧改究竟该如何打好“决胜攻坚战”?今后5年,黄浦如何通过“成片带征、配套建设、综合改造”等多种途径,加速零星二级旧里以下房屋改造

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今年,是黄浦区决战决胜旧改攻坚的一年,有望实现旧改征收签约8000户以上,全面完成成片二级旧里以下房屋改造。

此次两会期间,旧区改造,依然是各个分组讨论现场的“热词”。2022年,黄浦旧改究竟该如何打好“决胜攻坚战”?今后5年,黄浦如何通过“成片带征、配套建设、综合改造”等多种途径,加速零星二级旧里以下房屋改造?代表委员们积极建言献策。

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“旧改之下,保留保护好历史文脉”

过去5年,黄浦区年度征收总量逐年刷新纪录,年度征收户数从5000户增长到2021年的2.6万户。5年来,7万多户居民圆梦新居,总量超过前五年一倍以上,成为上海旧改高效高质量的样板,为全市中心城区成片二级旧里以下房屋全面完成征收夯实了“最强基础”。

黄浦旧改加速推进之下,如何保留保护好历史文脉?代表们有话要说。

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“旧区改造工作,黄浦投入了大量的心血,也获得了人民群众的高度支持,从一轮、二轮征询的同意率上,我们就可以充分看到区政府的工作成效。”在分组讨论现场,夏汀滢代表说,黄浦大面积旧改的同时,一定要留住历史文脉。比如,老城厢区域旧改以及文庙建筑改扩建工程等,建议要注入文化元素、恢复传统布局、打造特色街区。

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毛春凤代表也建议,黄浦部分小区设施老旧、房屋结构老化,建议把“小梁薄板”等存在安全隐患的房屋纳入征收范围。同时,建议引入第三方,参与传承保护老城厢文化,让更多人了解黄浦故事、了解上海文化。

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陶震代表则建议,城区旧改,一定要关注好与传统文化的平衡。“建议地块开发要与公共空间建设、民间文化传承等相结合。”在城市更新中,黄浦应充分尊重文化特别是传统文化的角色、价值与功用。

“零星地块居民生活,也要加快改善”

今年,黄浦有望全面完成成片二级以下旧里改造,历史性地破解黄浦城区面貌的二元结构矛盾。

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在大批成片旧里居民实现旧改梦时,零星地块居民的生活如何改善?什么时候改善?分组讨论中,委员们提出了不少真知灼见。

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“这几年,黄浦的旧改速度快、法治化程度高等优势,我们都切身体会到了,这与区委区政府的努力是分不开的。”郑震捷委员表示,在成片旧里旧改后,还有一些零星地块居民。他们对美好生活的向往,也需要政府加强考虑。对此,他出提两个建议:一是前瞻性地、整体性地调研规划;二是在旧改调解维稳中,推广乔家路基地“四位一体”调解的工作方法,发挥街道、征收事务所、律师、退休法官等多方力量,共同推动矛盾的调解及化解。

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王艳姮委员建议,无论是体量庞大的成片地块,还是由于规模小、开发难等常被称作“遗忘角落”的零星地块,都希望通过推进旧改,让“老居民”过上新生活,让更多“阳光”照进老旧小区。“旧区改造过程中不可避免会出现一些矛盾,我希望‘四位一体’工作专班纾民困解民忧,运用多种方法将矛盾化解贯穿于旧改全过程。”

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高荣委员则建议,在基本完成二级成片旧里改造的基础上,零星旧里改造应更科学化、精细化地做好规划研究,建议把零星旧里石库门房子改造成沉浸式体验小剧场,率先拓展出“石库门小剧场”这一文化新概念。

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